用“可圈可点”形容2015年黑龙江垦区强化管理工作成绩毫不为过。去年,垦区在强化管理上狠下功夫,既有“规定动作”,又有“自选动作”,在制度建设、企业薪酬制度改革、民主监督、严格审计制度等方面取得了可喜成绩,为垦区经济社会健康持续发展提供了有力保障。

为降低基本田收费标准,进一步减轻农工负担,2015年,黑龙江垦区根据上级有关要求,出台了《关于规模田市场化竞包收费管理的意见》,本着公开、公正、透明原则,对农(牧)场规模田(含机动地)实行市场化竞包。印发了《关于国有农场土地承包费收取有关事宜的通知》,为促进农(牧)场可持续发展、保障职工根本利益提供强有力的支撑,防止“寅吃卯粮”。垦区制定了《总局直属企业负责人薪酬考核管理办法》,对垦区国有及国有控股企业薪酬制度进行了规范,实现了企业经营者经营业绩与收益的挂钩,为建立起责权利紧密结合的管理体制、促进国有资产保值增值提供了保障。同时,还成立企业薪酬与考核委员会,负责企业负责人薪酬年度及任期考核。

2015年,黑龙江垦区大力推进场务公开民主管理工作,下发了《关于加强农场场务公开工作的意见》、《关于将农业生产资料采购有关问题纳入职代会审议和监督的意见》和《关于加强农(牧)场职工代表大会制度建设有关问题的意见》,进一步规范和完善了各级职工代表大会的审议事项和场务公开内容,将农(牧)场土地承包、生产经营管理、重大决策、农业生产资料集中采购以及涉及职工切身利益有关事项和农(牧)场党政班子成员的薪酬、奖金、职务消费等纳入职代会审议、评议内容和场务公开范围,规范和完善了职代会和场务公开的制度和内容。

2015年,黑龙江垦区组织启动对亏损严重企业、潜亏风险较大企业和经营管理混乱企业的专项审计,对垦区“走出去”企业进行常态化审计,建立农(牧)场场长、企业主要负责人离职前审计制度,着力监督检查总局党委和总局各项政策措施的贯彻落实情况,强化对民生资金、公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督,促进垦区全面深化改革,发挥审计在反腐倡廉方面的有力推手作用。深入开展经济责任审计,切实加大对权力运行的监督和制约力度。去年以来,黑龙江垦区各级审计部门对452名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计。